R-DCA-0927-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas veintiséis minutos del tres de noviembre de dos mil diecisiete.-----
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CUBIC-GES´CR-PROAMBIENT en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000015-01,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA, para la “Construcción de Tanque de
Almacenamiento de Agua Potable de Río Segundo”, adjudicada a favor del CONSORCIO
LUCAS ELECTROHIDRÁULICA-FLORIDA AQUASTORE AND UTILTY-CONSTRUCTION
INC., por un monto de ¢188.115.000,00.-------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que el Consorcio Cubic-Ges´CR-Proambient, el treinta y uno de agosto del dos mil diecisiete,
presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la licitación abreviada de referencia.----------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las catorce horas con treinta y siete minutos del primero de setiembre
del dos mil diecisiete, esta División solicitó el expediente administrativo de la licitación
abreviada, requerimiento que fue atendido por esa Administración mediante el oficio No. MA-A-
3116-2017 del cuatro de setiembre del dos mil diecisiete.----------------------------------------------------
III.-Que mediante auto de las trece horas con veinticinco minutos del diecinueve de setiembre
del dos mil diecisiete, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y al Consorcio
adjudicatario para que se refirieran a los alegatos planteados por el recurrente, la cual fue
atendida según escritos agregados al expediente de apelación.--------------------------------------------
IV.-Que mediante auto de las ocho horas diez minutos del trece de octubre del dos mil
diecisiete, esta División otorgó audiencia especial a la Administr ...
Fecha publicación: 08/11/2017
Fecha emisión: 03/11/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0787-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con diez minutos del veintisiete de setiembre del dos mil diecisiete.--
Recurso de apelación interpuesto por la empresa EDIFICIOS, CASAS Y CARRETERAS,
S.A., en contra de la resolución de un recurso de revocatoria de la CONTRATACIÓN DIRECTA
No. 2017CD-000097-0000500001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA, para el
cierre perimetral de áreas comunes de la Urbanización Portones, acto recaído a favor de la
empresa CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES VENTURA, S.A. por un monto total de
¢7.234.400,00.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa EDIFICIOS, CASAS Y CARRETERAS, S.A. el catorce de setiembre del dos
mil diecisiete presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra de la
resolución tomada por la Municipalidad de Alajuela sobre el recurso de revocatoria presentado
en la Contratación Directa No. 2017CD-000097-0000500001.---------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas cincuenta y cuatro minutos del dieciocho de
setiembre del dos mil diecisiete esta División solicitó el expediente del concurso, lo cual fue
atendido mediante oficio No. MA-A-3342-2017 del diecinueve de setiembre del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHO PROBADO: Para emitir la presente resolución, a partir de la información que consta
en el expediente digital tramitado a través de la plataforma Merlink, a cuya documentación se
tiene acceso ingresando a la direcc ...
Fecha publicación: 02/10/2017
Fecha emisión: 27/09/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0636-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas dieciséis minutos del catorce de agosto del
dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN, LIMITADA,
en contra del acto de declaratoria como infructuoso de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2017LA-000010-0000500001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA, para
la contratación de servicios de “Seguridad y vigilancia para la Ludoteca Infantil”.--------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Seguridad y Vigilancia Sevin, Ltda., el treinta y uno de julio de dos mil
diecisiete, interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación dictado dentro de la referida Licitación Abreviada No. 2017LA-000010-
0000500001.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas treinta y cinco minutos del tres de agosto de dos
mil diecisiete, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente
administrativo; respecto de lo cual la Municipalidad de Alajuela, mediante oficio No. MA-A-
2819-2017 de 4 de agosto de 2017, remitió al sistema de compras Mer-Link para la
consulta del expediente electrónico.------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, con mérito en el expediente
administrativo, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la
Municipalidad de Alajuela promovió la Licitación Abreviada No. 2017LA-000010-
0000500001, para la contratación de servicio ...
Fecha publicación: 18/08/2017
Fecha emisión: 14/08/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0219-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas del cuatro de abril del dos mil diecisiete.----------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa GRUPO EMPRESARIAL
COOPERATIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS R.L. en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA 2017LN-000001-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA para la
“Contratación de los servicios de operacionalidad del II Centro de Cuido y Desarrollo Infantil El
Roble.” ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de marzo del dos mil diecisiete, la empresa Grupo Empresarial Cooperativo
de Servicios Educativos R.L. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de
objeción en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-01 promovida por la
Municipalidad de Alajuela. --------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas del veintisiete de marzo del dos mil diecisiete, se
otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso
de objeción interpuesto, la cual fue atendida por la Municipalidad mediante el oficio MA-A-1127-
2017 del treinta de marzo del dos mil diecisiete, agregado al expediente de la objeción.------------
III. Que la presente resolución se emtie dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA PROCEDENCIA DEL RECURSO DE OBJECIÓN AL CARTEL: De previo a
analizar el recurso de objeción planteado, este Despacho considera necesario referirse al
recurso de objeción y su procedencia, de conformidad con la normativa aplicable. Y es que el
recurso de objeción ha sido establecido en nuestro ord ...
Fecha publicación: 07/04/2017
Fecha emisión: 04/04/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0187-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con veinticinco minutos del veintidós de marzo del diecisiete.-------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa INGEOTEC, S.A., en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000014-01 promovida por la
MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA para la ?Construcción de obras para la estabilización de
taludes de Calle Cerro, Sabanilla?, acto recaído a favor de la empresa Monge Ingeniería, S.A.
por un monto de ¢319.734.417,14 (trescientos diecinueve millones setecientos treinta y cuatro
mil cuatrocientos diecisiete colones con catorce céntimos).------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa INGEOTEC, S.A., el trece de enero del año dos mil diecisiete, interpuso ante
este órgano contralor recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida
licitación abreviada No. 2016LA-000014-01.-------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del dieciocho de enero del dos mil diecisiete, esta
División solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la
Administración mediante oficio No. MA-A-215-2017, del diecinueve de enero del presente año.--
III. Que mediante auto de las trece horas veinte minutos del veintiséis de enero del año dos mil
diecisiete, se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue
atendida según consta en los escritos agregados al expediente de apelación.------------------------
IV. Que mediante auto de las nueve horas del ocho de febrero del año dos mil diecisiete, esta
División confirió audiencia especial a la apelante para que se refiera a las argumentaciones que
en contra de su oferta realizaron la Administración y la adjudicataria al momento de contestar la
audiencia inicial, la cual fue atendida según escr ...
Fecha publicación: 27/03/2017
Fecha emisión: 22/03/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0117-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta y nueve minutos del veintitrés de febrero del dos mil
diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por ADT Security Services, S.A., en contra del cartel de la
Licitación Pública 2016LN-000006-01, promovida por la Municipalidad de Alajuela, para la
“Compra de equipo, instalación y mantenimiento de una red de cámaras de seguridad dentro
del cantón de Alajuela”.------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa ADT Security Services, S.A., presentó el recurso el nueve de febrero de dos
mil diecisiete, ante esta Contraloría General, respecto del cartel de la licitación pública de
referencia.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas nueve minutos del trece de febrero de dos mil
diecisiete, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los alegatos
de la gestión interpuesta, la cual fue atendida mediante oficio MA-A-607-2017 de 17 de febrero
de 2017.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
correspondientes.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso presentado por ADT Security Services, S.A. 1) Sobre
el escrito presentado el 9 de febrero de 2017: A efectos de determinar la admisibilidad y
consecuente procedencia de la gestión presentada por ADT Security Services, S.A., de
conformidad con las regla ...
Fecha publicación: 28/02/2017
Fecha emisión: 23/02/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0098-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con diez minutos del quince de febrero de dos mil diecisiete.-------
Excepciones de incompetencia por el monto y extemporaneidad presentadas por la
Municipalidad de Alajuela en relación con el recurso de apelación presentado por la empresa
INGEOTEC, SA. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2016LA-000014-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA para la construcción de
obras de estabilización de taludes de calle El Cerro Sabanilla, acto recaído a favor de la
empresa Monge Ingeniería, S.A. por un monto de ¢319.734.417,14.------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa INGEOTEC, S.A., el trece de enero del dos mil diecisiete, interpuso ante
esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida
licitación abreviada.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas del dieciocho de enero de dos mil diecisiete, esta
Contraloría General solicitó a la Municipalidad de Alajuela, remitir el expediente administrativo
de la licitación, requerimiento que fue atendido según los términos del oficio No. MA-A-215-
2017.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las trece horas veinte minutos del veintiséis de enero de dos mil
diecisiete, este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración y a la empresa
adjudicataria para que se refirieran a los alegatos de la apelante, audiencia que fue contestada
por las partes según escritos agregados al expediente de apelación. En la respuesta a dicha
audiencia, la Administración interpone las excepciones de incompetencia por monto y de
extemporaneidad.-------------------- ...
Fecha publicación: 20/02/2017
Fecha emisión: 15/02/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0087-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas veintiocho minutos del trece de febrero de dos mil diecisiete.------
Solicitud de aclaración y Observaciones interpuestas por TECH BROKERS, S.A. al cartel de
la Licitación Pública 2016LN-000006-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
para la “Compra de equipo, instalación y mantenimiento de la una Red de Cámaras de
Seguridad dentro del Cantón de Alajuela”. -----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Tech Broker, S.A. presentó en fecha 02 de febrero de 2017 solicitud de
aclaración y observaciones.------------------------------------------------------------------------------------------
II. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.-----------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. Presenta la gestionante solicitud de aclaraciones y observaciones del cartel
del concurso. Primero: Indica que las especificaciones son muy básicas y que no se adecuan a
una solución de video vigilancia, la cual debe ser de alta exigencia en cuanto a operación 24/7 y
urbana. Agrega, que debe pedir la Municipalidad el requerimiento técnico de rango dinámico,
dado que en condiciones de poca luz la visualización e identificación no será la requerida.
Segundo. Señala que el cartel no especifica el tipo de instalación en exterior o poste lo cual
deja muchas dudas y se puede prestar para que algunas empresas utilicen accesorios de bajo
costo que no durarán en condiciones externas. Tercero: Expone que la normativa, normas y
reconocimientos que se indican en el cartel para las cámaras no aplican para Costa Rica.
Cuarto: Solicita se indique el tipo de equipos que se van a conectar, así como su consumo para
poder dimensionar las UPS con respecto al consumo. Quinto: Respecto a los switch de las
cámaras indica que se debe consider ...
Fecha publicación: 16/02/2017
Fecha emisión: 13/02/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0059-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y ocho minutos del veintisiete de enero de dos mil
diecisiete. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa GRUPOVISION., en contra del cartel de la
Licitación Pública número 2016LN-000006-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE
ALAJUELA para la “Compra de equipo, instalación y mantenimiento de la una Red de Cámaras
de Seguridad dentro del Cantón de Alajuela”.--------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Grupo visión presentó en fecha 13 de enero de 2017 recurso de objeción. ---
II. Que mediante el auto de las catorce horas del diecisiete de enero de dos mil diecisiete se
confirió audiencia especial a la Administración sobre los argumentos de la empresa objetante, la
cual fue contestada por medio del oficio número MA-A-234-2017 del 20 de enero de 2017.--------
III. Que mediante nota de fecha 23 de enero de 2017 se presenta el tomo I del expediente
administrativo del concurso. ------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. Presenta la recurrente los siguientes argumentos: 1. Marca y modelo de
cámaras de un proveedor específico. Manifiesta la objetante que las especificaciones
técnicas que se mencionan en el cartel apuntan a marcas y modelos de cámaras de un
proveedor específico, lo cual es lesivo para la libre competencia limitando la participación de
otros oferentes por medio de lo cual se haría un proceso más competitivo y transparente ...
Fecha publicación: 01/02/2017
Fecha emisión: 27/01/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL